基層紅會(huì)職能�(fā)揮現(xiàn)狀與對(duì)�
渭濱區(qū)紅十字會(huì)副會(huì)�(zhǎng) 李曉�
為了更好地征求基層干部群眾的意見建議，區(qū)紅十字會(huì)深入轄區(qū)�(yī)療機(jī)�(gòu)、學(xué)校、企�(yè)、鎮(zhèn)街等�(jī)�(gòu)，了解了�(gè)單位�(duì)紅十字會(huì)工作的了解狀況及需求，�(xiàn)將調(diào)研有�(guān)情況�(bào)告如下：
一、基本情�
在市紅十字會(huì)的業(yè)�(wù)指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)�(dǎo)下，在各部門、社�(huì)各界的大力支持下，渭濱區(qū)紅十字會(huì)充分�(fā)揮黨和政府在人道�(lǐng)域助手作用，以紅十字事業(yè)健康可持�(xù)�(fā)展為目標(biāo)，持�(xù)開展紅十字核心業(yè)�(wù)，職能發(fā)揮從弱到�(qiáng)，不斷拓寬紅十字服務(wù)�(lǐng)域，積極拓寬紅十字政策知�(shí)宣傳面，開展救援、救�(zāi)、應(yīng)急救�(hù)培訓(xùn)、依法募捐等相關(guān)工作，�(jìn)一步擴(kuò)大了區(qū)紅十字會(huì)在群眾中的影響力，提高了人們對(duì)紅會(huì)工作的認(rèn)可度和支持力度�
(一)多措并舉，大力宣傳紅十字政策知識(shí)
一是紀(jì)念日宣傳精準(zhǔn)化。在“清明節(jié)”、“世界紅十字日”、“法制宣傳日”等紀(jì)念日組織志愿者開展集中宣傳活�(dòng)，圍繞紅十字�(huì)的宗旨和任務(wù)，傳播國際人道主義，宣講紅十字精神。在“清明節(jié)”前后開展了以“生�·遇見”為主題的“人體器官捐�(xiàn)緬懷”活�(dòng)，通過“愛渭濱”平�(tái)在全區(qū)�(fā)起了緬懷倡議書，全區(qū)各部門、各�(zhèn)街發(fā)�(dòng)職工干部、居民�(jìn)行了�(wǎng)上緬懷，通過向遺體器官捐�(xiàn)者網(wǎng)上獻(xiàn)花、緬懷紀(jì)念拓寬了遺體器官捐獻(xiàn)宣傳面，截止目前已有一名遺體捐�(xiàn)�5名人員�(jìn)行了登記。在5�8日第76�(gè)“世界紅十字日”下午，區(qū)紅十字聯(lián)合市紅十字會(huì)深入渭濱區(qū)姜譚街社區(qū)開展了“防范災(zāi)害風(fēng)�(xiǎn) �(hù)航高�(zhì)量發(fā)展”為主題的宣傳活�(dòng)，通過開展科普宣傳、義診咨詀急救技能培�(xùn)等活�(dòng)，向群眾�(fā)放防�(zāi)減災(zāi)宣傳資料900余張，制作宣傳展�20塊，提升全民�(zāi)害風(fēng)�(xiǎn)防范自救互救能力�
二是急救知識(shí)宣傳日常化。組織轄區(qū)紅十字志愿者走上街頭�(jìn)行健康知�(shí)宣講，組織紅十字�(yī)療志原者每周四�(jìn)社區(qū)開展“關(guān)愛生命、救在身邊”活�(dòng)，通過義診、宣講健康知�(shí)、心肺復(fù)蘇培�(xùn)等方�,為居民送上一份“健康大禮包”，切實(shí)提高了轄區(qū)群眾的自我保健意�(shí)。今年以來姜譚社區(qū)�(wèi)生服�(wù)中心將傳播健康知�(shí)作為紅十字會(huì)志愿者的主要任務(wù)，堅(jiān)持每周�(jìn)小區(qū)為居民培�(xùn)心肺�(fù)蘇知�(shí)，共�(jì)�(jìn)社區(qū)宣傳7次，受益群眾1000余人，收到廣大居民好�(píng)�
三是新聞稿件推送經(jīng)常化。渭濱區(qū)紅十字會(huì)�(jìn)一步與媒體密切合作，與寶雞�?qǐng)?bào)、寶雞電視臺(tái)、寶雞人民廣播電�(tái)、華商傳媒二三里資訊平臺(tái)、寶雞新聞網(wǎng)、渭濱區(qū)融媒體中心等媒體建立密切�(lián)系。今年以來共推送新聞稿�34篇、制作工作小視頻2�(gè)，省紅十字會(huì)�(wǎng)站登�4篇，市紅十字�(huì)�(wǎng)站登�11篇，掌上寶雞APP登載1篇，渭濱區(qū)人民政府�(wǎng)�1篇，愛渭濱APP登載16篇，渭濱宣傳公眾�(hào)1篇�
四是政策法規(guī)宣傳普遍化。全方位宣傳貫徹新修訂的《陜西省�(shí)�<中華人民共和國紅十字�(huì)�>辦法》。渭濱區(qū)紅十字會(huì)積極組織開展新修訂的《陜西省�(shí)�<中華人民共和國紅十字�(huì)�>辦法》的知識(shí)�(jìng)賽活�(dòng)，組織鎮(zhèn)街、部門、醫(yī)療機(jī)�(gòu)�869人參加競(jìng)賽，其中100�318人，98-80�940人，78-60�61人，通過一系列的宣傳，取得了良好的社會(huì)效果，有力促�(jìn)了我區(qū)紅十字工作的順利開展�
(�)切實(shí)履職，紅�(huì)活動(dòng)開展有力
�(rèn)真履行《紅十字�(huì)法》賦予的職責(zé)，以改善易受損群體境況、維�(hù)人的生命和健康為目的�
一是積極實(shí)施應(yīng)急救�(hù)培訓(xùn)工作。依托轄區(qū)�(yī)療單位，充分�(fā)揮紅十字�(huì)在群眾性應(yīng)急救�(hù)培訓(xùn)中的主體作用，大力推�(dòng)�(yīng)急救�(hù)工作�(jìn)�(xué)校、�(jìn)社區(qū)、�(jìn)�(jī)�(guān)。組織轄區(qū)�(yī)療機(jī)�(gòu)、學(xué)校、機(jī)�(guān)等場(chǎng)所開展�(xiàn)�(chǎng)急救演練，規(guī)范掌握心肺復(fù)蘇術(shù)的核心理論和技能操作技巧，掌握急救知識(shí)技能，提升急救備災(zāi)能力。渭濱區(qū)紅十字會(huì)至今已開展十四期培訓(xùn)活動(dòng)，先后走�(jìn)寶雞文理�(xué)陀電廠幼兒園、寶光集�(tuán)、區(qū)行政中心、川陜路幼兒園、廣元路幼兒園等單位共受�900人，其中572人獲得心肺復(fù)蘇（CPR+AED）培�(xùn)證書�
二是開展救助工作。利用春節(jié)、端午節(jié)等節(jié)假日開展救助活動(dòng)，組織志愿者對(duì)失獨(dú)家庭、獨(dú)居老人、特困人員開展慰問和心理援助、義診等活動(dòng)。對(duì)患有重大疾病的家庭積極宣傳救助政策，今年上半年對(duì)5名患有白血病和1名患有先心病的兒童申�(bào)了“天使基金”救助，把黨的溫暖送到確實(shí)需要特殊關(guān)愛的群眾中�
三是積極參與“紅氣球”挑�(zhàn)賽�5月份，通過層層選拔，組�5名隊(duì)員參加了由中國紅十字基金�(huì)和陜西省紅十字會(huì)主辦“紅氣球挑戰(zhàn)賽”，參賽�(duì)員在比賽前一�(gè)月，利用下班�(shí)間練�(xí)心肺�(fù)蘇、AED使用、創(chuàng)傷包扎、擔(dān)架搬�(yùn)等急救知識(shí)，熟練掌握各�(xiàng)技能，比賽�(dāng)天雖然冒著大雨，但絲毫沒有影響隊(duì)員參與比賽的熱情和賽�(chǎng)上的�(fā)揮，完美完成�(chuàng)傷包扎、心肺復(fù)蘇、擔(dān)架救援、急救知識(shí)答題等環(huán)節(jié)并徒�10公里順利完賽，通過本次活動(dòng)，隊(duì)員們不斷普及推廣應(yīng)急救�(hù)知識(shí)和技能，讓更多人在參與中�(xué)�(xí)�(yīng)急救�(hù)，感受“人道、博愛、奉�(xiàn)”的紅十字情懷，成為“人人學(xué)急救，急救為人人”公益理念的踐行者和倡導(dǎo)者�
(�)精心組織，積極促�(jìn)自身建設(shè)
建立救災(zāi)款物籌集、儲(chǔ)存、發(fā)放制度，完善�(bào)�(zāi)、申�(qǐng)、救助和后續(xù)工作�(jī)制，�(jiān)持公開、透明辦會(huì)，對(duì)各項(xiàng)資金物質(zhì)�(shí)行專戶專帳專人管理，隨時(shí)接受�(cái)政、審�(jì)、捐�(zèng)人的�(jiān)督、檢查、查詢，樹立了紅十字�(huì)的良好形象。堅(jiān)持把年度目標(biāo)管理考核作為推�(jìn)紅十字會(huì)工作的重要抓手，加強(qiáng)�(duì)�(huì)員的管理和會(huì)�(fèi)的收繳、使用，�(yán)格執(zhí)行財(cái)�(jīng)法規(guī)，建立紅十字�(huì)工作�(tái)賬，提高了紅十字�(huì)工作的規(guī)范化程度�
二、存在的問題
(一)宣傳不夠深入。我縣紅十字�(huì)工作的宣傳形式比較單一，社�(huì)上許多人�(duì)紅十字會(huì)工作了解甚少，沒有真正了解紅十字�(huì)是什么組織，甚至連一些基層干部都不知道有《紅十字�(huì)法》，紅十字會(huì)法律法規(guī)的社�(huì)知曉率不高，社會(huì)影響力不大，群眾的公益意�(shí)不強(qiáng)�
(�)�(jī)�(gòu)�(duì)伍建�(shè)不健全。目前，縣、鄉(xiāng)�(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)紅十字組織機(jī)�(gòu)�(wǎng)�(luò)還未建立，會(huì)員和注冊(cè)志愿者人�(shù)不多，而且志愿者構(gòu)成單一，難以形成合力。隨著人道救助領(lǐng)域的不斷�(kuò)大，紅十字會(huì)工作的范圍逐步拓展，工作量逐漸增大，但人員�(yán)重不足，與機(jī)�(gòu)職能和實(shí)際工作量不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響了基層紅十字會(huì)事業(yè)的發(fā)展。同�(shí)，工作人員的�(yè)�(wù)能力和綜合素�(zhì)還需�(jìn)一步提高�
(�)籌資渠道比較單一。近幾年，我區(qū)紅十字會(huì)�(jīng)�(fèi)的主要來源為政府投入，廣泛動(dòng)員社�(huì)各界力量參與支持紅十字事�(yè)捐款不多，籌資渠道單一，籌資領(lǐng)域狹窄，救助�(shí)力與�(shí)際需要差距較大，一定程度上�(yán)重制約了紅十字會(huì)救助能力的發(fā)揮�
三、下一步工作意見建�
(一)加大宣傳力度
繼續(xù)廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大紅十字�(huì)在社�(huì)上的知曉率、認(rèn)知度。不斷增�(qiáng)全區(qū)人民的慈善意�(shí)、奉�(xiàn)意識(shí)和人道救助意�(shí)，推�(dòng)人道救助精神不斷�(zhuǎn)化為法人、公民的自覺行動(dòng)，努力形成全社會(huì)共同�(guān)心、重視和支持紅十字事�(yè)的濃厚氛圍。在電視�(tái)、網(wǎng)�(luò)、報(bào)紙等媒體上及�(shí)宣傳紅十字會(huì)工作�(dòng)�(tài)，吸引更多的人關(guān)心、關(guān)注并參與到紅十字活動(dòng)中來，提高紅十字�(huì)的透明度和公信力，努力在營(yíng)造的良好社會(huì)氛圍�
(�)完善組織建設(shè)
要在全區(qū)建立起區(qū)、鎮(zhèn)�(xiāng)、村（社區(qū)）三�(jí)紅十字會(huì)組織�(wǎng)�(luò)，在�(jī)�(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和其他社�(huì)組織中發(fā)展和建立紅十字會(huì)組織，將紅十字會(huì)建設(shè)納入基層組織建設(shè)目標(biāo)管理，強(qiáng)化工作職能。要廣泛吸納紅十字會(huì)員、招募紅十字志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，建立紅十字志愿服�(wù)�(duì)，讓紅十字會(huì)扎根基層，貼近群眾，服務(wù)民生，努力形成各�(jí)重視、部門支持、全社會(huì)廣泛參與紅十字會(huì)的良好局靀�
(�)加強(qiáng)�(duì)伍建�(shè)
要認(rèn)真貫徹落�(shí)相關(guān)法律法規(guī)，完善規(guī)章制度，�(qiáng)化內(nèi)部管理，建立�(wù)�(shí)、高效、透明、廉潔的�(yùn)行體系和工作�(jī)制。要多深入基層調(diào)查了解，通過走訪座談、網(wǎng)�(luò)媒體、志愿者服�(wù)等形式和渠道，廣泛收集群眾需求和呼聲，以樹立我區(qū)良好的紅十字�(huì)工作社會(huì)形象。要注重紅十字專兼職干部和志愿者的培訓(xùn)，不斷增�(qiáng)他們的理論素養(yǎng)、業(yè)�(wù)能力和知�(shí)水平，充分發(fā)揮志愿者在日常工作中的積極作用，努力建�(shè)一支樂于奉�(xiàn)、會(huì)做群眾工作的紅十字會(huì)干部�(duì)伍，選派�(yè)�(wù)素質(zhì)好、熱愛紅十字事業(yè)的人員，充實(shí)紅十字會(huì)�(duì)伍，積極為發(fā)展紅十字事業(yè)提供人才保障�
(�)積極開展募捐工作
加大開展募捐活動(dòng)的力度，積極�(dòng)員社�(huì)各界參與紅十字事�(yè)，廣泛爭(zhēng)取捐助和支持，借鑒國內(nèi)外紅十字組織籌集資金的經(jīng)�(yàn)，用好用活國家發(fā)展紅十字事業(yè)的相�(guān)政策，通過募捐活動(dòng)，增�(qiáng)綜合�(shí)力和救助能力，推�(dòng)全區(qū)紅十字工作持�(xù)健康�(fā)展�
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